政辦〔2015〕19號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機構(gòu):
《歙縣中小微企業(yè)還貸應急資金管理辦法(試行)》已經(jīng)縣政府研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2015年9月7日
歙縣中小微企業(yè)還貸應急資金管理辦法(試行)
第一條 為緩解中小微企業(yè)融資困難,改善中小微企業(yè)融資環(huán)境,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的意見》(皖政〔2015〕51號)精神,為解決我縣中小微企業(yè)到期貸款續(xù)貸還貸資金困難問題,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“中小微企業(yè)還貸應急資金”(以下簡稱“應急資金”)是指為解決中小微企業(yè)因貸款到期還款所需臨時性資金周轉(zhuǎn)而設(shè)立的專項資金。主要服務對象為我縣生產(chǎn)經(jīng)營正常且在辦理續(xù)貸業(yè)務的中小微企業(yè)。
第三條 應急資金初始規(guī)模3270萬元。其中:首期由縣中小企業(yè)融資擔保有限公司(以下簡稱縣擔保公司)安排1000萬元,縣財政局安排1270萬元,縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司安排1000萬元組成。
第四條 應急資金堅持“專戶管理,封閉運行,??顚S谩钡脑瓌t。委托縣擔保公司負責管理和運行。
第五條 使用應急資金的中小微企業(yè)必須具備以下條件:在歙縣范圍內(nèi)注冊企業(yè),依法經(jīng)營,照章納稅,無不良記錄;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、符合國家產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)保、安全要求;財務管理制度健全,能夠按時向財政部門報送真實財務稅收信息;企業(yè)確實存在臨時性流動資金困難,經(jīng)貸款銀行確認同意給予續(xù)貸,并已通過相關(guān)審批手續(xù)。
第六條 應急資金只能用于企業(yè)還貸、續(xù)貸臨時應急,不能用于生產(chǎn)經(jīng)營和其他用途;使用期限原則上不超過15天,資金占用費由縣擔保公司按實際使用天數(shù)每日萬分之五收取;如超過15天,則按每日萬分之七點五收取資金占用費。
第七條 為了保障應急資金的安全有效運行,需要由金融機構(gòu)與縣擔保公司簽定《應急資金共同監(jiān)管協(xié)議》,明確責任,金融機構(gòu)對應急資金運行過程的安全負責,確保應急資金安全收回,并對此承擔連帶責任。對非一級法人金融機構(gòu)簽署《應急資金共同監(jiān)管協(xié)議》須報經(jīng)上級銀行同意或授權(quán)。
第八條 使用應急資金須由企業(yè)自行提出申請,由已與縣擔保公司簽署《應急資金共同監(jiān)管協(xié)議》的承貸銀行設(shè)計應急資金監(jiān)管運行方案,能夠確保資金安全,且續(xù)貸已經(jīng)通過審批,并對企業(yè)帳戶進行審查,無司法查封后向縣擔保公司推薦。
申請企業(yè)須在貸款到期5個工作日前向縣擔保公司提出書面申請,按要求提供相關(guān)資料,并由企業(yè)的主要股東、法定代表人夫婦向縣擔保公司出具連帶責任保證,承諾以其所有資產(chǎn)對應急周轉(zhuǎn)資金的歸還承擔連帶責任??h擔保公司次日必須給予申請企業(yè)答復,同時合理調(diào)度使用應急資金,提高應急資金的使用效率,盡量滿足更多企業(yè)的需求。
縣擔保公司受理企業(yè)申請后,對企業(yè)提供的資料真實性和完整性進行審查,同時與貸款銀行對接,了解申請企業(yè)的帳戶安全及貸款銀行設(shè)計的應急資金封閉管理運行方案,并按程序報批通過后,與申請企業(yè)簽署有關(guān)法律文件后放款。
第九條 縣擔保公司要加強與金融機構(gòu)的合作,明確責任,共同確保應急資金高效安全運行,更好地為縣域中小微企業(yè)服務。
縣金融辦、人行歙縣支行、縣銀監(jiān)辦負責督促各銀行金融機構(gòu)作出的承諾真實、監(jiān)管有效。
縣財政局負責對應急資金使用的監(jiān)督檢查,確保資金專款專用。
第十條 申請使用還貸應急資金的中小微企業(yè),要做到誠實守信,對騙取、挪用、逾期不還或不足額歸還應急資金的企業(yè),將取消對其各類政策、項目、資金扶持及再次申請應急資金的資格,并依法追究法律責任。
第十一條 由于承貸銀行自身原因未能有效履行相關(guān)監(jiān)管義務,或出具續(xù)貸保證后未兌現(xiàn)續(xù)貸承諾,致使應急資金不能及時、足額收回,將取消該承貸銀行享受政府各項扶持政策資格,財政及政府部門取消在該銀行的全部財政性資金存款業(yè)務,停止與該銀行的應急資金合作。如承貸銀行故意提供虛假續(xù)貸證明造成應急資金不能按時收回的,將依法追究單位及責任人的經(jīng)濟和法律責任。
第十二條 本辦法由縣政府金融辦、縣中小企業(yè)融資擔保有限公司負責解釋,自發(fā)文之日起施行。
抄送:市金融辦,縣委各部門,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,
縣法院,縣檢察院,縣人武部,駐歙各單位,各群眾團體。
歙縣人民政府辦公室
2015年9月7日印發(fā)
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